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  2018年01月29日 星期一 版面导航 标题导航
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旅游成为宁夏扶贫攻坚主战场

    □王涛

    “你家今年收入多少?明年准备上什么新项目?”近日,宁夏回族自治区旅游发展委员会主任徐晓平带领机关人员组成调研组,在泾源县园子村和泾光村特色民宿点,与农家乐经营户马治平结合党的十九大报告,谈思路、聊出路、算细账;深入固原市西吉县黄花乡羊槽村旅游扶贫点、龙王坝村特色产业示范村扶贫一线,了解乡村旅游发展情况,谋划旅游扶贫新项目。

    徐晓平说,当前宁夏有9个贫困县区、41.8万贫困人口,贫困人口大多居住在干旱缺水、山大沟深、不适宜居住的地区,都是难中之难、困中之困、贫中之贫。自治区第十二次代表大会上,自治区党委、政府提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保小康路上一户不少、一人不落。旅游业作为宁夏的支柱产业,要主动出击,勇挑重担,积极响应时代号召,打一场宁夏旅游扶贫攻坚战。

    重点帮扶脱贫效果显著

    宁夏首批旅游扶贫试点村龙王坝村位于宁夏南部山区西吉县,全村有8个村民小组、400户、1700多人,其中建档立卡贫困户299户、1309人。“没有搞旅游时,我家5口人,每年就靠地里收的2000多斤土豆维持生活,我们和村里的大部分人一样,为填饱肚子发愁。2015年,政府给补贴2.6万元,盖起了农家乐大院,去年全家人均收入超过1万元,今年收入肯定比去年好。”村民马小平说,是旅游让他走上脱贫路。

    近几年,宁夏旅发委把龙王坝村作为重点旅游帮扶试点,从道路建设、住宿、餐饮、开发特色农产品、休闲项目入手,形成一个乡村休闲旅游产业链,使龙王坝村快速成为宁夏旅游扶贫的典型。在宁夏,像龙王坝村这样通过旅游脱贫致富的乡村正在快速增加。现在,宁夏成立了由宁夏回族自治区副主席王和山为组长,自治区党委、政府办公厅以及党委政研室、发改委、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农牧厅、文化厅、林业厅、旅发委、扶贫办组成的特色旅游产业示范村建设领导小组,今年要在全区建设命名10个特色产业示范村,验收命名10个特色旅游村、100个特色农家乐,3年内建成50个美丽乡村旅游经营示范点、32个特色旅游小镇,攻克宁夏扶贫重点,再以点带面,让旅游业成为宁夏扶贫主导产业。

    景区带动扩大扶贫范围

    旅游扶贫适应面广、见效快、效益好,旅游业融合度高、创新能力强、综合带动力大。近年来,宁夏结合实际,在旅游扶贫中以旅游景区为中心,不断培育、扶持旅游扶贫项目,已经初见成效。现在,宁夏正在全面推广、扩大景区带动旅游扶贫范围。

    距离六盘山国家森林公园2公里的泾源县冶家村,正在忙碌的冶家村农家乐协会会长赵万升说:“我们村是靠六盘山国家森林公园脱贫致富的。”村里有137户、1400多人,10年前,有三分之一吃不饱肚子,是固原有名的贫困村。随着六盘山国家森林公园知名度快速提升、游客接待量的待续增长,该村的农家乐也不断发展壮大。现在,全村有78户农家乐,效益最好的一户,去年净利润超过60万元,百分之百农家乐户年净利润超过10万元。赵万升自豪地说,他们村现在应该是宁夏依托旅游景区发展最快、最富的一个村。

    沙坡头景区坚持招聘景区周边贫困村农民作为景区的工作人员,让他们快速脱贫致富;沙湖景区为周边贫困村民优惠提供营业房和工作岗位,培训帮助贫困村民吃上旅游饭,走上致富路;六盘山红军长征景区主动对口帮扶一个贫困村,通过资金、用工、农产品销售,保证今年全村脱贫……持续增长的游客量,为景区周边的贫困乡村脱贫致富创造了机遇,一个个旅游景区已经成为宁夏扶贫攻坚的主战场。

    多方联动发挥示范作用

    固原市是全国集中连片特殊贫困地区之一,也是全国首批旅游扶贫示范区。党的十八大以来,固原市把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,贫困人口由2012年底的44.8万人下降到2016年底的18.8万人,旅游扶贫发挥了重要作用。

    为了发挥旅游扶贫的示范引领作用,宁夏协调农业、水利、交通、文化、广电、商务等各方力量,形成旅游扶贫合力。实施乡村旅游创客行动,支持旅游志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶、创业就业,争创一批乡村旅游创客基地。不断创新乡村旅游组织方式,大力推广乡村旅游合作社模式。抓好特色产业示范村建设工作,促进智慧乡村民宿发展;启动旅游扶贫电商行动,支持有条件的乡村、旅游扶贫重点村组织实施“一村一店”;开展企村帮扶行动,组织动员大型旅游企业、宾馆饭店、景区景点、旅游规划设计单位、旅游院校等单位,通过安置就业、项目开发、输送客源、定点采购、指导培训等方式帮助乡村旅游扶贫重点村发展旅游;鼓励景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区等开辟农副土特产品销售专区,为当地居民提供工作岗位和就业机会;探索建立乡村旅游扶贫专家库,组织乡村旅游扶贫重点村村干部和扶贫带头人开展乡村旅游培训。

    据了解,宁夏旅发委今年将安排2800万元旅游扶贫专项资金,重点支持16个旅游扶贫示范村。在泾源县率先启动建设智慧乡村民宿示范点,建成乡村旅游网络服务平台;支持火石寨景区、六盘山森林公园景区成为“全国‘景区带村’旅游扶贫示范项目”,支持西吉县龙王坝村心雨林下产业专业合作社、泾源县胭脂峡旅游商品合作社、隆德县绿鲜果蔬有限责任公司入选“全国‘公司+农户’旅游扶贫示范项目”。一地一特色,一村一特点、一户一项目。通过实施旅游扶贫示范,带动全区旅游扶贫工作深入推进,使旅游业成为促进农民增收、实现脱贫致富的主渠道之一,让更多贫困人口从全域旅游发展中脱贫致富。

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